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信用担保业亟待健康发展
中华工商时报   澳门真人官网娱乐:2012-3-12 8:38:16

        当前,中小企业特别是小型微型企业在发展过程中面临着成本高、税费高、融资难、招工难的“两高两难”问题,而信用担保机构在缓解中小企业融资方面发挥了积极的作用,促进了中小企业的健康发展。

  经过十多年的发展和实践,我国担保业已形成一定规模,2010年全国信用担保机构为中小企业提供的担保贷款额达到1.58万亿元,信用担保机构与银行的合作越来越多,但由于主客观多种因素影响,担保机构在与银行合作中还处于弱势地位,未能使风险合理分担,不利于担保行业的持续稳定发展。为此,全国工商联在今年两会联合提案中明确提出,应建立银行与担保机构风险分担机制,推动信用担保行业健康发展。

  为此,全国工商联在提案中提出三点建议:一是建立政府主导、市场化运作的信用保证基金。建议在全国选择若干个省市进行试点,通过整合有条件的担保机构,成立省或市级中小企业信用保证基金。充分发挥政府主导作用,构建政策性和商业性有机结合的中小企业信用担保体系。二是建立银行和担保机构合作长效机制。建议各地银监部门督促金融机构加强与融资性担保机构合作,创新业务模式,优化审贷流程,在责任明晰的前提下,有选择地与融资性担保机构开展长期、稳定、深入的合作,构建平等、互利、共赢的合作模式,对于与担保机构有效合作、大幅增加中小企业信贷投入的银行机构,由地方政府予以奖励或实行税收优惠。三是研究制定有关风险分摊比例的法律法规或引导性意见。建议修改《担保法》,确定商业银行、担保机构和企业三个市场交易主体之间平等的法律地位。

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