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黎友焕:当前担保业危机既有偶然性也有必然性
上海证券报   澳门真人官网娱乐:2012-2-27 9:36:40

     担保业案件的频发引来不少关注。广东省社会科学综合开发研究中心主任黎友焕,近日针对与民间信贷关系颇为密切的担保业展开了调查。他的调查结论是:“20%的担保企业出现资金链及经营问题。”针对担保业发展的相关问题,黎友焕接受了本报记者的专访。

  记者:就调研而言,担保业目前存在的问题都集中在哪些方面?

  黎友焕:实际调研的情况表明,一些担保企业存在系列违规犯法问题,包括常见的如:虚假注册资金,实有注册资金比营业执照上的文字注册资金少得多,也就是先天实力不足,成立后只能依靠拆东墙补西墙来生存;滥保虚保,没有认真评估调查,担保价值超过客户的还款能力;套保,即通过高估手法或者加保等方式,高保物业,套出巨款。除此之外,不少担保企业还主动参与了民间高利贷等违法业务。可以说,当前我国担保业务市场混乱不堪、鱼龙混杂。

  记者:您曾说,广东20%的担保企业出现了资金链紧张或其他经营问题,可否详细说明得出这一结论的理由?广东省金融办相关人士曾对您的结论表示质疑。

  黎友焕:我前不久前发表了《2012担保业危机四伏已成传染之势》一文,我的调研对象没有局限在广东。接受采访时我也没有说是广东的数据,至于有媒体采访时私下挂上“广东”的帽子我只能表示无奈,但我的调研数据主要以广东为主。这几年我的不少研究结果都在调研基础上形成,说实话的同时难免触动一些人或单位的神经。至于有不同意见,我认为正常,大家角色不一样,结论只能留给社会各界来判断。

  记者:目前广东担保行业存在的问题,可否代表全国担保行业的现状?

  黎友焕:虽然各地和各担保企业的具体情况不尽相同,但我认为存在的问题可以反映全国担保行业的现状。我国担保行业实际情况相当混乱,尤其是担保企业与中小企业贷款企业、小额贷款企业、拍卖行、典当行、评估企业等金融机构联系密切。有些还勾结一起从事高利贷等非法活动。因此各地情况也有所区别,比如温州、鄂尔多斯[13.56 0.00% 股吧 研报]等民间信贷风行的地区,担保行业风险积累相对较高。

  记者:除担保行业本身,其他相关群体是否也应为目前担保行业的问题承担相应的责任?

  黎友焕:担保行业出现系列问题,既有偶然性也有必然性。说偶然性是因为不少问题不是担保企业自身出现的问题,而是担保业务链中的其他环节出现了问题导致的。比如说各大银行在规避民间信贷风险的时候,临时性收紧了担保融资业务,出于风险控制与减少拨备压力考虑,而提前取消部分担保贷款授信计划,转而进行直接放贷,甚至一些银行干脆就只收不贷,暂停相关的担保信贷业务。这些担保企业内部以外的突发事情严重影响了担保企业的资金链,导致担保企业出现较大的经营困难。

  说必然性是因为,我国担保业发展法制不健全,制度不完善,监管不到位,担保企业又不自律,不出事才怪。

  记者:您对担保行业的发展有什么建议?

黎友焕:发展担保业务信心强于资金,没有资金可以想其他办法,没有信心则没有业务发展的根基。在当前担保业出现一系列问题的时候,信心快速下降,一旦市场信心崩溃,整个担保市场将不可保全。调查情况显示,在这场新的金融风险博弈中,一些业务不规范甚至是违规违法的担保企业将难免率先被政策祭旗。针对当前担保市场风险的演化情况,担保市场的有序发展将有赖于如下几方面的工作。

  首先,监管部门应该强势介入消除风险。一方面,担保市场的混乱有待监管部门及时的监督和管理,消除一些不法行为;另一方面,银行出于维护自身利益而无顾企业生存发展的不道德行为,需要有所节制,可以给银行对担保贷款风险权重指引,避免一刀切的非理性行为。

  其次,担保企业对过去的业务应该有所反思,对当前担保市场出现的危机风险应该有所启迪。一方面,应该脚踏实地从事本分工作,杜绝违规犯法;另一方面,根据自己的条件和实力,经营业务,避免好高骛远,陷入风险漩涡。

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