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落实五大政策 全面拓宽微观经济主体融资渠道
   澳门真人官网娱乐:2018-10-29 14:35:54

     1020日,国务院金融稳定发展委员会召开防范化解金融风险第十次专题会议,强调1019日对外宣布的稳定市场、完善市场基本制度、鼓励长期资金入市、促进国企改革和民企发展、扩大开放等五方面政策,要快速扎实地落实到位。业内人士认为,落实相关政策有助于全面拓宽微观经济主体特别是小微、民营企业的融资渠道,激发经济增长的活力。

具体而言,1019日,相关部门密集宣布出台多项措施。在稳定市场方面,允许银行理财子企业对资本市场进行投资,要求金融机构科学合理做好股权质押融资业务风险管理,鼓励地方政府管理的基金、私募股权基金帮助有发展前景的企业纾解股权质押困难。

在完善市场基本制度方面,制定《证券期货经营机构私募资产管理业务管理办法》,完善上市企业股份回购制度,深化并购重组市场化改革,推进新三板制度改革,加大对科技创新企业上市的支撑力度。

在鼓励长期资金入市方面,加大保险资金财务性和战略性投资优质上市企业力度,壮大机构投资者力量,巩固市场长期投资的基础。

在促进国企改革和民企发展方面,推动国有企业在资本市场进行混合所有制改革,支撑行业龙头民营企业进行产业兼并重组,推出民营企业债券融资支撑计划以及股权融资支撑计划。

在扩大开放方面,继续全方位扩大开放,按照习大大总书记博鳌讲话精神,加快银行、证券、保险等领域的开放。

对此,交通银行首席经济学家连平表示,在实施稳健中性货币政策、增强微观主体活力和发挥好资本市场功能三者之间,形成三角形支撑框架,是此次会议的重要成果,五方面政策也主要围绕这一框架展开。

“当前稳健中性货币政策已经取得了较为显著的成效,市场流动性较为合理充裕。下一步政策的着力点将转移到如何促进更多的金融资源投入到以小微和民营企业为代表的实体经济重点领域、激发经济增长的活力上来。”连平告诉《金融时报》记者,陆续出台的配套政策将把重心放在全面拓宽微观经济主体的融资渠道上。

 为让更多金融活水流向小微和民营企业,1022日,人民银行推出两大措施。在间接融资领域,于今年6月增加再贷款和再贴现额度1500亿元的基础上,再增加再贷款和再贴现额度1500亿元,发挥其定向调控、精准滴灌功能,支撑金融机构扩大对小微、民营企业的信贷投放。在直接融资领域,引导设立民营企业债券融资支撑工具,由人民银行运用再贷款提供部分初始资金,由专业机构进行市场化运作,通过出售信用风险缓释工具、担保增信等多种方式,重点支撑暂时遇到困难,但有市场、有前景、技术有竞争力的民营企业债券融资。

  在连平看来,这些外部信用支撑将有效改善民营企业债券信用评级相对偏低、波动性相对较大的状况,有利于降低民营企业债券违约水平。“这是货币政策针对性实施和‘精准滴灌’的典型方式,也是货币政策运作的重要创新。”连平说。

  实际上,以上两大措施既体现了金融委专题会议的精神,又落实了1022日召开的国务院常务会议作出的部署。值得注意的是,日前召开的国务院常务会议还提出,年底前修订完成并全面实施新版市场准入负面清单,推动“非禁即入”普遍落实。明年3月底前全面清理取消外商投资准入负面清单外对外资设置的准入限制,实现内外资准入标准一致。可以说,这是开放政策的新变化。

  兴业银行首席经济学家鲁政委就此向《金融时报》记者表示,确立新版市场准入负面清单于年底修订完成并全面实施,距离上一轮市场准入负面清单发布澳门真人官网娱乐不足半年,改变了我国以往“一次一放”的开放模式,表明我国开放节奏正在加快。同时,实现内外资准入标准一致的举措将增强我国开放政策的可预期性,实现内外资一视同仁。

  另外,全面拓宽微观经济主体融资渠道还需要发挥好资本市场对稳经济、稳金融、稳预期的关键作用。招商证券首席宏观分析师谢亚轩表示,深化国有企业改革、解决民营企业发展的资金问题,离不开资本市场的配合,在引导金融资源流向实体经济方面,资本市场也是一个重要渠道。

  接受采访的专家预计,围绕维持市场稳定、改善市场预期和提升市场融资功能,国家将出台一系列配套改革措施,民营企业融资环境将得到持续改善。

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