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化解地方债务危机 体制改革与投融资渠道疏通并重
来源:新华网 澳门真人官网娱乐:2012-2-2 9:09:54   澳门真人官网娱乐:2012-2-7 10:20:04

     北京大学马光远研究员表示,在偿债的来源上,要尽快摆脱对土地财政的依赖

  地方债务问题目前已成为关注我国经济发展中的一个关键性问题。在政府刺激经济发展的情况下,以及相应的财政政策和货币政策实施的背景下,各个地方政府的投融资平台也出现了井喷式的涌现。然而在投融资平台繁荣发展的前提下,也蕴含了地方债务爆发的风险性。

  根据审计署2011年第35号审计公告显示,截至2010年底,全国地方政府性债务余额107174.91亿元。

  地方债务规模的短期内过快增长急需得到高度重视,融资平台数量和负债规模超乎常规的增长给地方债务带来了不小的压力,在采取措施控制地方债务风险的同时仍然要对地方投融资平台提供正常的投融资渠道,加大投融资渠道这条管道的疏通。在进一步加大投融资平台债券融资的同时,银行间也需要推出新的资产证券化产品,共同拓宽融资渠道。

  北京大学风险投资研究所研究员马光远表示,中国地方债务风险的最终化解,一方面在制度上要尽快解决分税制的体制问题,另一方面,在偿债的来源上,要尽快摆脱对土地财政的依赖。对土地财政的过度依赖,恰恰说明地方经济本身缺乏造血功能,实体产业和中小企业等无法为地方财政提供收入来源,地方只能依赖卖地生存,而这显然是一个恶性循环。

  业内专家指出,2011年的温州企业债务危机可能只是我国地方债务危机的一个小缩影,不仅是温州会出现这样的债务危机,未来很有可能在其他地区也会出现类似于温州债务危机的事件发生。

  如何化解债务危机成为了地方政府迫在眉睫的焦点问题,根据温州债务危机的解决方案看,首先在应对债务危机上还是要将融资渠道进行更加细致和有力的改革,无论是直接融资还是间接融资都需要规范和通畅。其次要有针对性,根据地方特性来制定适合该地区发展的地方债务化解办法,不能盲目见风使舵。最后是需要再应对地方债务上有更加创新的方式和方法。

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