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现代企业制度下的党建创新
工人日报   澳门真人官网娱乐:2013-9-11 8:43:42

          国有企业党建工作在保证党和国家方针政策的贯彻实行、推动企业深化改革、促进企业全面发展、保持企业和社会稳定方面发挥了不可替代的作用。随着经济体制改革的不断深入和社会主义经济体制的建立,现代企业制度下的国有企业党的建设面临着越来越多新课题,亟须创新发展。

 

一、理顺“新老三会”的关系

 

“新老三会”关系解决不好,现代企业制度的建立与加强企业党建便会难以实现。如何理顺企业领导管理体制,切实提高干部队伍的双重素质,成为国有企业改革成败的关键。 理顺企业领导管理体制,首先应理顺党委、董事会、经营班子三者间的关系,交叉任职,解决“三心不合”的问题。其次,要理顺企业内部“新老三会”的关系。在工作职能上既要有适当的交叉,又要有各自的工作重点。再次,“新老三会”,特别是党委会和董事会要互相支撑、互相敬重。企业改制后,党组织参与重大问题,并不是也不能直接代替董事会的决策,必须按照《企业法》的规定和企业章程及有关法规要求,明确界定参与范围,做到既参与决策,又敬重董事会的决策权。党组织参与企业重大问题决策是一种组织行为,其核心是强调科学、民主、集体决策,保证企业决策的正确。要坚持发挥国有企业党组织的政治核心作用,就必须在现代企业制度中,积极探索党组织在国有企业重大问题决策上发挥作用的途径和办法。

 

二、解决好现代企业制度与党管干部的原则问题

 

首先,要解决好企业外部党组织的人事权力与企业法人治理结构的人事权力的关系问题。其次,应解决好企业内党组织人事权力与法人治理结构的人事权力的关系问题,落实党管干部的原则。党管干部是党对加强干部工作的一个总的概括,而不是单指哪一个具体人或具体部门去负责干部工作,它体现了党对干部的选拔、教育、培养、使用等全面管理的职能作用。党管干部并不是让谁去管的问题,而是靠什么管,怎么管的问题。如果书记不按党的方针政策路线去管,而是从个人的小圈子、甚至拉帮结派,那么不但违背了党管干部的原则,而且也影响了党在群众中的威信。 党管干部是一项严肃的政治工作,是有原则、范围和约束的。党管干部的关键在于选用那些坚决实行党的路线的人,模范遵守党纪国法的人,全心全意为人民服务、甘当人民公仆的人。真正把那些贯彻实行党的路线方针政策,有突出政绩的人选拔到各级领导岗位上。

三、做好国有企业党组织自身建设

 

当前国有企业党组织自身建设存在的问题是,一些国有企业党务工编辑的素质不高,党务干部存在着“跳槽”心态,队伍不稳定。表现在:一是综合素质不高。企业中仍有部分党务工编辑常识结构单一,不懂经营业务,大多数没有在同级岗位上担任过经营管理工作。二是思想不稳定,工作不用心。有的企业行政领导对党务干部缺乏应有的支撑和敬重,在工资、奖金、分配等问题上,党务干部和行政同级干部不能一视同仁,使党务干部在心理上产生不平衡。因而想尽办法改行做经营或行政工作。三是年龄偏大,身体素质差。四是部分企业申请入党的职工和党员发展的数量呈下降趋势。

 

解决上述问题,必须从以下几个方面入手。一是要设置合理的党务工作机构和人员。为保证党组织工作的开展,建议设党总支的企业应设专职党委书记,不宜全部兼职。二是各级党委和政府在制定澳门真人游戏娱乐上,要把党的现行政策和一贯政策有机结合起来。在制定企业行政领导和党务政工人员工资、奖金收入分配的政策规定上,应做到一视同仁。要坚持企业办好了,董事长、总经理和党委书记同奖;企业办不好,董事长、总经理和党委书记同罚。

 

三是要抓好政工干部队伍建设,努力建立一支既能从事经营工作,又能从事党的建设、思想政治工作的“复合型”干部队伍。要对政工干部实行双培训,在大力提高其政治素质的同时,要有计划地安排政工干部学经济、学管理、学技术,使之逐步成为经济工作的内行。要有计划地组织政工干部和经济管理干部进行换岗交流。为了保证政工队伍的生机和活力,必须实行能进能出、新老交替的流动机制。同时,企业领导要解决好政工干部的待遇问题,敬重他们的劳动价值。

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